Ambiciózus külpolitikai stratégiával lenne térségvezető Marokkó

Három legyet ütne egy csapásra Rabat a három éve életre hívott Atlanti-kezdeményezésével: saját érdekszférájába terelné a Száhel övezet államait; háttérbe szorítaná nagy térségbeli riválisát, Algériát; egyúttal hivatalosan is integrálná a vitatott Nyugat-Szaharát. VI. Mohamed koncepciójának sikere azonban azon múlik, hogy a marokkói gazdasági és diplomáciai offenzíva képes lesz-e túlélni a Száhel állandósult biztonsági válságait, és képes lesz-e elegendő nemzetközi tőkét vonzani egy alapvetően instabil környezetbe.

A marokkói király még 2023. november 6-án hirdette meg a marokkói Atlanti-kezdeményezést (Royal Atlantic Initiative). VI. Mohamed bejelentését nem véletlenül időzítette az úgynevezett „zöld menetelés” (arabul: المسيرة الخضراء, al-Maszira al-Hadra) 48. évfordulójára. Az ominózus eseményt még II. Hasszán szervezte 1975 novemberében, amikor mintegy 350 ezer önkéntes marokkói zászlókat és Koránt tartva átlépett Nyugat-Szaharába. A békésként meghirdetett akció célja az volt, hogy kikényszerítse a spanyol uralom alatt levő terület átadását és Marokkóhoz csatolását.

VI. Mohamed Atlanti-kezdeményezése nem kevésbé ambiciózus, és a stratégiában egyrészt benne van a Nyugat-Szahara feletti ellenőrzés, a nagy rivális, Algéria „kicselezése” és a Száhel övezet országaival ápolt kapcsolatok szorosabbra húzása. A nagyszabású geostratégiai projekt lényege ugyanis az, hogy a tengerparttal nem rendelkező száheli országok – Mali, Burkina Faso és Niger – számára közvetlen, strukturált hozzáférést biztosítson az Atlanti-óceánhoz a marokkói logisztikai és kikötői infrastruktúrán keresztül. Ez a kezdeményezés nem csupán egy kereskedelmi megállapodás, hanem egy mélyreható geopolitikai paradigmaváltás: a Száhelt nem mint „válságövezetet” és állandó biztonsági kockázatot, hanem mint kiaknázatlan gazdasági potenciállal rendelkező „lehetőségek földjét” definiálja újra, felváltva a paternalista és neokoloniális megközelítéseket a kölcsönös előnyökön alapuló Dél-Dél együttműködéssel (South-South cooperation).

VI. Mohamed marokkói király egy 2016-os ruandai tárgyaláson Kigaliban (Fotó: Paul Kagame/Flickr)
VI. Mohamed marokkói király egy 2016-os ruandai tárgyaláson Kigaliban (Fotó: Paul Kagame/Flickr)

Három pillér: kikötő, energiadiverzifikáció és a vallási dimenzió

A marokkói kezdeményezés három egymást erősítő pillérre épül: a logisztikai-kikötői infrastruktúrára, a transzkontinentális energiabiztonságra, valamint a humán-kulturális, soft power hatalmi hálózatokra.

A koncepció alapját az évtizedek óta vitatott státuszú Nyugat-Szaharában zajló gigantikus infrastrukturális fejlesztések adják. A projekt koronaékszere a Dakhla-kikötő (Dakhla Atlantique), amelynek átadását 2028-ra tervezik. Ez a mélyvízi kikötő közvetlen kapuként fog szolgálni Nyugat-Afrika, Európa és az amerikai kontinens között. A tervek értelmében Marokkó elérhetővé teszi teljes út-, vasút- és kikötői hálózatát a száheli partnerek számára. Az elképzelések szerint ehhez csatlakozna a transz-szaharai szárazföldi korridor kiépítése a meglévő infrastruktúra modernizálásával, amely összeköti Marokkót, Mauritániát, Malit, Burkina Fasót, Nigert és Csádot. A Tiznit és Dakhla közötti gyorsforgalmi út kiépítése közvetlen logisztikai tengelyt hozna létre, csökkentve a száheli export-import szállítási költségeit és átfutási idejét.

Az Atlanti-kezdeményezés nem választható el a szintén Marokkó által dominált, mintegy 25 milliárd dollár értékű Nigéria–Marokkó gázvezetéktől. A közel 7000 kilométer hosszúra tervezett vezeték 13 nyugat-afrikai partmenti országot kötne össze, de a tervek szerint közvetlen leágazásokkal látja majd el energiával a száheli országokat is. Az egy évtizede elhatározott hálózat tengeri és szárazföldi útvonalon futna, maximális kapacitása pedig 30 milliárd köbméter (bcm) lenne. Ebből 15 milliárd köbméter Marokkó ellátását biztosítaná, valamint az Európába irányuló exportot támogatná. Ez a projekt egyszerre szolgálná az afrikai kontinens belső energiadiverzifikációját, míg hosszabb távon Európa alternatív gázellátását, szorosan összekapcsolva a Száhelt a globális energiapiacokkal. A legfrissebb hírek szerint a vezeték építéséről szóló államközi szerződést 2026 negyedik negyedévében írhatják alá.

Marokkó közeledése azonban nem csupán betonból és energiahordozókból áll. Rabat szisztematikusan használja a vallási és kulturális örökséget. A marokkói uralkodó mint Amír al-Muminín (a hívők emírje) történelmi és spirituális legitimációval bír a szufi iszlám követői körében Nyugat-Afrikában és a Száhelben – különösen a Tidzsánijja rend révén. A VI. Mohamed Intézet a Száhelből érkező imámok ezreit képzi ki a mérsékelt, toleráns iszlám értékeire, ami hatékony gátat képez a régiót sújtó radikális szalafista-dzsihadista ideológiákkal szemben. Ezt egészítik ki az oktatási és kutatási ösztöndíjak – például az Institut de l’Africanité programjai –, amelyekkel a jövőbeli száheli elit Marokkó-barát generációját szeretnék kinevelni.

A száheli közeledés dinamikája

A marokkói stratégia időzítése mesteri. Abban a pillanatban kínált alternatívát, amikor a Száhel övezet államai elszigetelődtek a hagyományos nyugati partnereiktől és a regionális szervezetektől. Ahogy arról már sokszor írtunk, a régió az elmúlt évtizedben a globális geopolitika egyik legviharosabb térségévé vált. A mali, burkinai és nigeri katonai puccsok sorozata, a dzsihadista terrorizmus térnyerése, a hagyományos nyugati – elsősorban francia – biztonsági és politikai háttér vázának és szerkezetének (például a G5 Száhel) megrogyása, valamint a Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közösségével (ECOWAS) való szakítás új hatalmi vákuumot teremtett. Ebben a képlékeny nemzetközi környezetben a Száhel államai – amelyek a saját, Száhel Államok Szövetsége (AES) elnevezésű blokkba tömörültek – radikális külpolitikai diverzifikációba kezdtek. Miközben a biztonságpolitikai tengelyen Oroszország és Törökország felé nyitottak, a gazdasági és infrastrukturális integráció terén egyre inkább Rabat felé fordulnak.

Az AES számára a marokkói ajánlat kritikus fontosságú mentőövként jelent meg. A száheli katonai junták legfőbb sérelme a nyugati államok – főleg Franciaország – feltételekhez kötött segélyezése, a demokratikus normák erőltetése és a korábbi gyarmattartói múltat idéző hangnem volt. Ezzel szemben Marokkó külpolitikáját a pragmatizmus és a szuverén egyenlőség tiszteletben tartása jellemzi. Nasser Bourita marokkói külügyminiszter hangsúlyozta, hogy Marokkó nem oktatja ki a száheli partnereit, hanem meghallgatja és egyenrangú félként kezeli őket.

A száheli külügyminiszterek – köztük Abdoulaye Diop (Mali), Karamoko Jean-Marie Traoré (Burkina Faso) és Yaou Sangaré Bakary (Niger) – a magas szintű találkozókon, például 2025 áprilisában Rabatban, majd 2025 szeptemberében az ENSZ Közgyűlésének margóján New Yorkban többször is elismeréssel adóztak a marokkói kezdeményezésnek. Nyilatkozataik szerint Rabat úgy lép fel, mint egy „testvér”, aki kézzelfogható megoldásokat kínál a földrajzi izoláció megtörésére.

Miután az AES-államok bejelentették kilépésüket az ECOWAS-ból, súlyos gazdasági és nemzetközi kereskedelmi problémákkal szembesültek. Korábban a tengerparti tagállamok – például Szenegál, Elefántcsontpart vagy Benin – kikötőit használták. Az ECOWAS által bevezetett szankciók azonban megmutatták, hogy ezen útvonalak kiesése milyen komoly hatással lehet az exportra nézve. A marokkói Atlanti-kezdeményezés egy olyan alternatív kereskedelmi folyosót biztosít számukra, amely hosszú távon garantálhatja a gazdasági túlélésüket a nyugat-afrikai partvidék geopolitikai nyomásától.

Szolidaritási köntösbe burkolva

Bár a kezdeményezést Rabat a kontinentális szolidaritás köntösébe öltözteti, az valójában Marokkó legfontosabb nemzetpolitikai célját, a marokkói Szahara – azaz Nyugat-Sahara – feletti szuverenitás végleges nemzetközi elismertetését szolgálja. Ahogy arról nemrég írtunk, egyre többen kezdtek el Marokkó felé hajolni a kérdésben: az Egyesült Államok után Európai Unió nagyhatalmai, Franciaország, Németország és a korábbi gyarmattartó Spanyolország is elmozdult a korábbi semlegességtől. Ezzel Marokkó helyzeti előnybe próbál jutni a térségi riválisával, Algériával szemben, amely támogatja a Nyugat-Szaharára Rabattal szemben szintén igényt tartó a Polisario Front nevű mozgalmat.

Azáltal, hogy a száheli államok tranzitútvonalai és kikötői Dakhla és Laâyoune városain keresztül futnak, ezek az országok de facto és de jure is elismerik Marokkó fennhatóságát a terület felett. A gazdasági függőség kialakításával Marokkó biztosítja, hogy a száheli államok ne támogassák a Polisario Frontot vagy Algéria ezzel kapcsolatos diplomáciai törekvéseit. Ezt a folyamatot erősíti, hogy egyre több nyugati ország jelentős közvetlen tőkebefektetéseket eszközöl a déli marokkói tartományokban, visszafordíthatatlanná téve a régió gazdasági integrációját.

Geopolitikai feszültségek és kockázatok

A grandiózus tervek megvalósítása előtt álló akadályok bőven akadnak, és mind belső – száheli –, mind regionális – észak-afrikai – tényezőkre visszavezethetők. A logisztikai folyosók csak akkor működőképesek, ha a rajtuk áthaladó áruk biztonságban vannak. Mali és Burkina Faso kiterjedt területei felett a központi kormányoknak nincs érdemi ellenőrzése; a fegyveres csoportok – mint az al-Káidával szövetséges JNIM és az Iszlám Állam helyi sejtje, az Iszlám Állam Száheli Tartománya (Islamic State – Sahel Province/Islamic State in the Greater Sahara – ISSP/IS-GS) – és csempészhálózatok folyamatosan fenyegetik a szárazföldi szállítási útvonalakat.

Algír természetesen közvetlen fenyegetésként éli meg Marokkó térnyerését a déli szomszédságában. Algéria ezzel párhuzamosan saját Transz-szaharai Gázvezeték-projektjét (TSGP – Nigéria-Niger-Algéria) és saját közúti integrációs terveit igyekszik előtérbe helyezni, hogy elvágja Marokkót a kontinentális hátországtól.

Mivel Marokkó földrajzilag nem határos közvetlenül Malival vagy a többi száheli országgal, a tranzitszomszéd, Mauritánia pozíciója kritikus. Minden szárazföldi összeköttetésnek ugyanis át kell haladnia rajtuk. Ha Algír nyomására Nouakchott korlátozza a tranzitot, a marokkói Atlanti-kezdeményezés működésképtelenné válik. Mauritánia eddig óvatos egyensúlypolitikát folytatott a két magrebi rivális között.

Amennyiben a Dakhla-kikötő köré épülő logisztikai és energetikai folyosók a következő években teljes mértékben kiépülnek, az radikálisan csökkentheti a száheli államok geopolitikai sérülékenységét, miközben Marokkót a kontinens megkerülhetetlen gazdasági motorjává és az Atlanti-óceán afrikai kapujává emeli. A projekt sikere azonban azon múlik, hogy a marokkói gazdasági és diplomáciai offenzíva képes lesz-e túlélni a Száhel állandósult biztonsági válságait, és képes lesz-e elegendő nemzetközi tőkét vonzani egy alapvetően instabil környezetbe.

Címlapfotó: Kompok a tangeri kikötőben (Fotó: mhobl/Flickr)

Kövessenek minket Facebookon és X-en vagy iratkozzanak fel a hírlevelünkre, hogy egy elemzésről se maradjanak le!